| 要旨： |
所謂無效行政處分，係指行政行為具有行政處分之形式，但其內容具有明
顯、嚴重瑕疵而自始當然確定不生效力。為維護法律安定性及國家本身所
具有之公益性，學說及各國立法例皆認為行政處分是否無效，除法律定有
明文之情形外，宜從嚴認定，而兼採明顯瑕疵說與重大瑕疵說作為認定標
準之理論基礎。是行政處分因具有重大明顯瑕疵而罹於無效，但其非依當
事人主觀見解或受法律專業訓練者之認識能力判斷，而係依一般具有合理
判斷能力者之認識能力決定之，其判斷標準即係普通社會一般人一望即知
其瑕疵為判斷標準。換言之，該瑕疵須達到「在某程度上猶如刻在額頭上
般」明顯之瑕疵，始得謂為重大明顯瑕疵。如行政處分之瑕疵倘未達到重
大明顯之程度，基於維持法安定性，即不認為該處分無效，其在被正式廢
棄前仍有效，僅係得撤銷而已。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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