| 要旨： |
隨現今經濟、社會及政治環境之發展，公務人員之待遇較早期已大幅改善
，退休所得亦大幅提昇，予以優惠存款之基礎已變更；復以國內金融市場
利率逐年下降，造成政府負擔之優惠存款差額利息總金額，占國家整體資
源之比重亦逐年增加，已影響其他社會福利政策之推動；甚至影響現職公
務人員工作士氣，並造成公務人力資源無法有效管理運用，顯與公益要求
未合。被告衡酌公保養老給付優惠存款制度建置目的、國家財政負擔能力
，及已退休人員之期待利益，於不影響退休人員退休所得支領之法定給與
及維持優惠存款利率不變之情形下，檢討修正公保養老給付得辦理優惠存
款之額度，藉以實現所欲追求之公益。是修正公保優存要點之公益理由，
係為修正退休後所得反高於現職所得之現象，經衡量此公益顯然大於原告
之期待利益；且該退休改革方案僅於此一公益考量範圍內，調整得續存優
惠存款之最高金額，對退休人員退休所得之法定給與並不影響，所減少者
僅係退休人員之福利性所得；又於公保優存要點修正生效後於辦理續存前
，已領取之優惠存款利息並無追繳，對於尚未屆滿契約期限之優惠存款，
亦不受新修正規定之限制，僅於契約期滿辦理續存時，始適用新修正之規
定，即使未有過渡條款，亦應認前揭修正不至於嚴重影響退休人員之期待
利益。參諸司法院大法官釋字第 574 號及第 589 號解釋意旨，被告增
訂之公保優存要點第 3 點之 1，難謂有違信賴保護原則，核亦無補償問
題。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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