| 要旨： |
因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引內容，僅為對於雇主有關移工
工作及生活管理措施之建議，及對於移工所定之應注意事項，並未課予雇
主應變處置或措施之義務。從而，機關倘若欲引用指引作為裁罰之依據，
自不生嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第 7 條、第 16 條
條文所定課予應變處置或措施之相對人遵行義務的法規範效力，更難以同
條例第 16 條第 3 款規定，處以罰鍰之行政罰。此外，機關固然可「事
後」檢討公司之舉止是否牴觸公共衛生之防範精神，但機關關於公司確實
有針對其移工有無感染風險做風險控管，而非全然棄置不理一事，並未予
以考量，且機關也未考量公司就違反行政法義務行為有任何可得利益，仍
執意課予最高法定罰鍰額度之裁罰，法院以為顯然有裁量審酌之基礎事實
錯誤的情形，從而有違反比例原則、有利不利一併注意原則的裁量瑕疵，
應予撤銷。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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