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按「褫奪公權者，褫奪左列資格：一、為公務員之資格。二、公職候選人
之資格。三、行使選舉、罷免、創制、複決四權之資格。」「宣告死刑或
無期徒刑者，宣告褫奪公權終身。宣告六月以上有期徒刑，依犯罪之性質
認為有褫奪公權之必要者，宣告褫奪公權一年以上十年以下。褫奪公權，
於裁判時併宣告之。依第一項宣告褫奪公權者，自裁判確定時發生效力。
依第二項宣告褫奪公權者，自主刑執行完畢或赦免之日起算。」為行為時
刑法第三十六條、第三十七條所明定。另參諸前揭地方制度法第七十九條
第一項第七款之規定可知，市民代表若涉及刑事案件，經法院判刑並宣告
褫奪公權確定者，市民代表之職權，並不因其被法院宣告褫奪公權確定，
即當然解除，應由縣政府解除其職權，經縣政府為解除職權之意思表示並
作成處分後，即變更具體之法律關係，即已剝奪行為人之職權，其行政處
分之種類應為形成處分（參考吳庚，行政法之理論與實用，第三百四十四
頁）。而縣政府依該條規定，得作成該行政處分之期間為「褫奪公權尚未
復權者」，依前述見解，該行政處分之種類既為形成的行政處分，則此期
間應解為除斥期間，於此除斥期間內縣政府有此形成權，惟期間屆滿時則
應發生權利消滅之效果，即無從為解職之行政處分。
裁判法院：高雄高等行政法院
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