| 要旨： |
依稅捐稽徵法第 29 條規定，納稅義務人應退之稅捐，稅捐稽徵機關應先
抵繳其積欠。並於扣抵後，應即通知該納稅義務人。可知納稅義務人有應
退之「稅捐」時，則稅捐稽徵機關應先抵繳其「積欠」，而「稅捐」及「
積欠」兩者若均為公法債權債務時，得由稅捐稽徵機關依上揭規定「扣抵
」後，通知該納稅義務人。又稅捐債權（債務）於具備法定課稅要件時發
生，而非以行政處分為發生之依據。公法上課稅處分固然於具備法定課稅
要件時即發生，但必須稅捐稽徵機關核定處分合法送達予納稅義務人後，
該核定處分始能對外發生效力，稅捐債務始能確定，故在未合法送達前，
其尚非稅捐稽徵法第 29 條所稱之「積欠」，自不能依該規定主張抵繳。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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