司法院
行政程序法裁判要旨彙編（二）（94年10月版） 第 201-202 頁

依「非都市土地使用分區調整作業工作手冊」之前言可知，該手冊之規定
係屬行政程序法第 159  條第 2  項第 2  款所定之上級機關為協助下級
機關認定事實所訂頒之行政規則，並非直接對外發生法規範效力之一般、
抽象之規定，當事人以其中所定標準為請求變更系爭土地使用分區之依據
，即有未合。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）