| 要旨： |
按訴願法第 3 條第 1 項及行政程序法第 92 條第 1 項規定，所謂行
政處分，係指中央或地方行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公
權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為而言。而所謂觀念通知
或意思通知者，指行政機關就特定事實之認知或對一定事項之觀念向特定
人為表達而言；觀念通知或意思通知並不具有發生法律效果之意思，故不
屬行政處分。是以，行政機關函復特定人，並說明特定人所請求之事件，
業經司法機關判決確定，僅為單純的事實敘述或理由說明，為觀念或意思
之通知，非行政處分，自不得對之提起訴願及行政訴訟，訴願決定為不受
理，並無違誤。又軍事機關部隊歷年價購土地辦理土地登記補救辦法係於
特殊時空背景下，為軍事機關部隊前已價購或協議價讓卻尚未移轉登記之
土地，所訂定之特別登記程序規定，既為國家取得土地所有權之特別程序
規定，且其程序包括通知繼承人限期補辦繼承登記及繼承人逾期不補辦亦
不提出異議，並無違民法第 759 條之立法精神，土地既經軍事機關部隊
以收購為原因囑託登記為國有，尚難逕認其移轉登記為無效。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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