| 要旨： |
按中央主管機關就預防接種審議事項另行設置審議小組，為昭社會公信，
廣納相關專業領域之專家，且將委員中法學專家、社會公正人士人數之比
例，從不得少於四分之一，提高為不得少於三分之一，係透過正當之法律
程序，獲取人民對行政機關之信賴，參與審議之委員有無利害關係，自應
達到外觀上足以獲取人民信賴之標準，尚非僅以未違反律師委任之規定或
公正行使職權即足。從而，受害人主張中央主管機關審議小組中參與審議
之委員具有利害關係，執行審議職務難認無偏頗之虞，應屬有據。是以，
扣除具有利害關係委員後，如審議小組中之法學專家或社會公正人士之人
數已不足委員總數 3 分之 1，顯與預防接種受害救濟基金徵收及審議辦
法第 4 條第 2 項規定不符，其組織已屬違法，該未依法律規定組成之
審議小組就申請案所為之審議及決議，對於受害人而言，不能謂正當法律
程序，且審議小組亦未於訴願程序終結前，按法定成員組成並召開會議，
就系爭申請案重為決定，依行政程序法第 114 條之規定，其瑕疵並未補
正，應依法撤銷之。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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