司法院
行政程序法裁判要旨彙編（十一）（105年12月版）第 116-121 頁

行政程序之發動，可以依職權、依人民申請或依實證法對行政機關所課予
之法定義務而為之。具體之行政爭訟案件中，則應就作成行政作為之行政
機關發動行政程序之原因為何，並經由發動原因與發動之規範基礎相連結
，檢證其發動是否合法有據，進而方能檢證作成之行政作為是否合法。