| 要旨： |
按人民請求行政機關為一定行為時，行政機關應為之行為，可能係法律行
為，也可能係事實行為。若係法律行為，可能為行政處分，亦可能為行政
處分以外之其他法律行為。如人民請求行政機關為行政處分者，自應依行
政訴訟法第 5 條之規定，提起課予義務訴訟。按改善水害之行為方式，
有各種可能，並不排除行政機關就有關具體事件以行政處分之方式為之，
故原審法院依抗告人聲明主張之意旨，以課予義務訴訟予以審理及審查，
核屬有據。而原審法院據此，就抗告人可能主張之各項法令依據，說明各
該法令並未提供抗告人有請求相對人為一定作為之請求權基礎，抗告人主
張依行政訴訟法第 5 條第 2 項提起課予義務訴訟，然其並不符合該項
規定要件，原裁定乃以其訴為不合法，予以駁回，並無不合。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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