司法院

按特定行政措施是否屬行政處分，在行政法學理上一向認為要由實證法來
決定，惟我國現行法制對此「法律保留原則」之要求不甚講究，以致在實
務上常必須以學理上歸納出來，而在行政程序法第 92 條第 1  項中予以
規範之抽象「行政處分」定義，來對個案進行法律涵攝，而時有爭議發生
。不過當實證法已經明文做出特別規定，對權利保護請求之拒絕，已提供
合理有效之救濟途徑者，討論該拒絕本身是否為否准處分，可否為行政救
濟，即毫無意義。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）