司法院 行政程序法裁判要旨彙編（四）（96年12月版）第 209-212 頁
行政機關答復人民公函究係行政處分或僅係觀念通知，首應依客觀立場探 究行政機關之真意，不受行政機關主觀意思拘束；又認定人民之陳情書究 係單純陳情抑或不服之表示，其判斷錯誤之不利益，不應由人民負擔。