司法院 行政程序法裁判要旨彙編（十）（104年12月版）5-6 頁
公營事業機構如係依公司法所設立之股份有限公司，其性質為私法人，並 非行政機關，其與用戶間之給付關係或利用關係，亦非受委託行使公權力 。