| 要旨： |
按行政處分必須針對具體事件所為，所稱具體事件乃相對人必須特定，且
所涉及之事實關係必須具體而言。亦即行政處分係以「特定」人與「具體
」事實關係為其特徵，與法規命令係以「一般」人與「抽象」事實關係為
規範對象有所區別。次按環境影響評估法係為預防及減輕開發行為對環境
造成不良影響，藉以達成環境保護之目的而制定，而實施環境影響評估，
係就開發行為或政府政策對環境可能影響之程度及範圍，事前以科學、客
觀、綜合之調查、預測、分析及評定，提出環境管理計畫，並公開說明及
審查，並非對開發行為所在之土地為任何使用之限制，自難謂屬對於土地
所有權人財產權之侵害。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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