司法院
行政程序法裁判要旨彙編（二）（94年10月版） 第 209-210 頁

涉及人民權利義務者，應以法律或法律授權明訂命令規定，始符法律保留
原則。又依行政程序法第 174  條之 1  規定，同法施行前，行政機關依
中央法規標準法第 7  條訂定的命令，須以法律規定或以法律明列其授權
依據者，應於行政程序法施行後二年內，以法律規定或以法律明列其授權
依據後修正或訂定。若機關僅以行政規則之函釋，限制申請退稅之期限之
人民權利，即違反法律保留原則。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）