| 要旨： |
稅捐稽徵法第 44 條規定，營利事業依法規定應給與他人憑證而未給與，
應自他人取得憑證而未取得，或應保存憑證而未保存者，應就其未給與憑
證、未取得憑證或未保存憑證，經查明認定之總額，處百分之五罰鍰。但
營利事業取得非實際交易對象所開立之憑證，如經查明確有進貨事實及該
項憑證確由實際銷貨之營利事業所交付，且實際銷貨之營利事業已依法處
罰者，免予處罰。處罰金額最高不得超過新臺幣一百萬元。又行政程序法
第 6 條規定，行政行為非有正當理由，不得有差別待遇。本件財政部臺
灣省中區國稅局作為稽徵機關對如此大量，且品名不符之發票，歷經數年
未能發現，反認為此種查證義務係屬營業人，財政部臺灣省中區國稅局之
行政行為實難認為有遵循公正與民主之程序，且對以往並未處罰之行為，
並無正當理由，而有差別待遇，原處分難認為合法，訴願決定予以維持亦
有未洽。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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