| 要旨： |
水污染防治措施計畫及許可申請審查辦法第 29 條第 1 項規定，核發機
關受理各項申請應進行文件完整性之程序審查，及內容合理性之實體審查
，規定審查期間。本件被告雖未依規定於限定期間內核發原告新排放許可
證，然於本件稽查時既未有新排放許可證存在，尚難謂被告之處分有侵害
其信賴利益或違反誠信原則之情事。又行政處分是否合法，係以其發布時
之事實及法律狀態作為判斷之基準時點。查本件被告係以 98 年 2 月 4
日府環三字第 0980001581 號函附 00-000-000000 號裁處書發布原處分
，其作成處分時系爭水污染防治許可證每日最大排放水量 16,158 立方公
尺尚未變更，雖被告其後於 98 年 8 月 20 日核發新排放許可證，變更
每日最大排放水量為 24,000 立方公尺，且許可有效期間溯及 96 年 5
月 28 日起算，惟此既非被告作成原處分時所能斟酌，自不能以其後出現
之事實，認定原處分違法，是原告上開主張，委無可取。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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