| 要旨： |
按訴願法第 82 條規定，乃針對人民就其依法申請之案件，因中央或地方
機關於法定期間內應作為而不作為，認為損害其權利或利益，所提起之訴
願事件，而為之規範；至於人民因認中央或地方機關之行政處分違法或不
當，致損害其權利或利益，依訴願法第 1 條第 1 項規定提起之訴願，
即無訴願法第 82 條規定之適用。參以前揭稅捐稽徵法第 35 條規定，納
稅義務人對核定稅捐處分，如有不服，應先依該條規定申請復查；且須對
於復查決定不服，或稅捐稽徵機關逾 2 個月期間未作成復查決定，納稅
義務人始得提起訴願乙節，益見納稅義務人不論係因不服復查決定提起之
訴願，或因稅捐稽徵機關逾 2 個月期間未作成復查決定，依稅捐稽徵法
第 35 條第 5 項規定逕行提起之訴願，本質上均係對稅捐稽徵機關所為
核定稅捐之處分不服，而對之提起訴願；且復查程序雖為稅捐稽徵法針對
稅捐核定處分特別規範由原處分機關再自為省查之程序，然此程序之本質
仍屬行政救濟，顯見稅捐稽徵機關逾期未為復查決定，並非訴願法第 2
條第 1 項所規範之情形，故對於因稅捐稽徵機關逾期未作成復查決定，
依稅捐稽徵法第 35 條第 5 項規定逕行提起之訴願事件，應屬依訴願法
第 1 條第 1 項規定提起之訴願，自無訴願法第 82 條規定之適用亦明
。
裁判法院：臺中高等行政法院
|