| 要旨： |
（一）刑法業於民國九十四年二月二日公布修正，並自九十五年七月一日
施行，其中第十條第二項第一款前段所規定之公務員為：「依法令
服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限」者。其
所稱「國家」，係指中央政府而言，包含總統府及中央五院。而所
稱「地方自治團體」，則係指某一地區之人民，依據國家之授權，
在國家監督之下，自定規章，自組機關，以管理該地方公共事務之
法人。而該法人具有獨立之法律上人格，並有享受權利負擔義務之
能力，與國家駐在地方之行政機關僅係國家之工具，為國家而行為
，行為之效果亦歸於國家者，大不相同。故而，有獨立之法律上人
格，並能自定規章，自組機關之直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）
，自屬地方自治團體，而非國家機關（地方制度法第十四條參照）
。原判決認定上訴人任職於高雄縣政府建設局建築管理課技佐，負
責審查高雄縣境建築物建造執照及使用執照等之建築管理業務，為
服務於「國家機關」之公務員，理由並說明上訴人係依據法令服務
於「國家機關」而具有法定職務權限之公務人員。惟依前述說明，
高雄縣為地方自治團體，高雄縣政府建設局自應為地方自治團體所
屬機關，是倘上訴人係服務於高雄縣政府建設局屬實，其亦係依法
令服務於地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限之公務員，而
非服務於國家機關具有法定職務權限之公務員。原判決認定上訴人
為依法令服務於國家機關而具有法定職務權限之公務人員，即有違
誤。
（二）證人恐因陳述致自己或與其有刑事訴訟法第一百八十條第一項關係
之人受刑事追訴或處罰者，得拒絕證言，同法第一百八十一條定有
明文。證人此項拒絕證言權，與被告之緘默權，同屬其不自證己罪
之特權。九十二年二月六日修正公布前之刑事訴訟法第一百八十六
條第三款規定：「證人有第一百八十一條情形而不拒絕證言者，不
得令其具結。」修正後第一百八十六條第二項，增訂法院或檢察官
於「證人有第一百八十一條之情形者，應告以得拒絕證言」之義務
。凡此，均在免除證人因陳述而自入於罪，或因陳述不實而受偽證
之處罰，或不陳述而受罰鍰處罰，而陷於抉擇之三難困境。此項拒
絕證言告知之規定，雖為保護證人而設，非當事人所能主張，惟如
法院或檢察官未踐行此項告知義務，而告以刑事訴訟法第一百八十
七條第一項「具結之義務及偽證之處罰」，並依同法第一百八十六
條、第一百八十九條規定「命朗讀結文後為具結」，無異強令證人
必須據實陳述，剝奪其拒絕證言權，所踐行之訴訟程序自有瑕疵。
其因此所取得之證人供述證據，是否具有證據能力，應分別情形以
觀。倘其於被告本人之案件，應認屬因違背法定程序所取得之證據
，適用刑事訴訟法第一百五十八條之四所定均衡原則為審酌、判斷
其有無證據能力，而非謂純屬證據證明力之問題；至若該證人因此
成為「被告」追訴之對象，則其先前居於證人身分所為不利於己之
陳述，基於不自證己罪原則及法定正當程序理論，應認對該證人（
被告）不得作為證據。原判決認定上訴人連續收受賄賂犯行，係採
取證人莊○玲於九十二年十月二十日檢察官偵查中所為之陳述為證
據，惟依卷附九十二年十月二十日之偵訊筆錄所載，檢察官並未踐
行此項告知義務，即對莊○玲告以證人具結之義務及偽證之處罰並
命朗讀結文後具結，倘認莊○玲確有刑事訴訟法第一百八十一條得
拒絕證言之情形，依上開說明，此項違反告知義務所取得之證人供
述證據，應認屬同法第一百五十八條之四之實施刑事訴訟程序之公
務員因違背法定程序取得之證據，其是否具有證據能力，即應依該
條規定加以審酌。原判決未予闡述說明，逕以拒絕證言權係專屬證
人之權利，非當事人所得主張，違反告知義務之證人證詞，對訴訟
當事人仍具證據能力云云，而認該證人於偵查中之證言有證據能力
，亦有理由欠備之違誤。
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