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刑法第 10 條第 2 項第 1 款依法令服務於國家、地方自治團體所屬機
關而具有法定職務權限，以及其他依法令從事於公共事務，而具有法定職
務權限者。該款前段所指依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關之公
務員，著重其服務於上開機關之身分，即所謂身分公務員，其對涉及公權
力行使之公共事務，及其他法令所賦與雖與公權力無關，但仍屬其職務範
圍內所應為或得為之事務，皆負有特別保護義務及服從義務，所為自均屬
公務員職務上之行為；故與同條項第一款後段所規定因法令授權或第二款
所稱受國家、地方自治團體等公務機關依法委託，而從事於公共事務之授
權公務員與受託公務員，原均不具備公務員身分，僅於執行有關公權力行
使之公共事務時，始得認係公務員執行職務上行為之情形有別。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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