| 要旨： |
私經濟行為，原則上固非屬行使公權力之公共事務，然政府採購法第一條
及第三條明定：為建立政府採購制度，依公平、公開之採購程序，提升採
購效率與功能，確保採購品質，爰制定政府採購法，政府機關、公立學校
、公營事業（下稱機關）辦理採購，依本法之規定；本法未規定者，適用
其他法律之規定。是機關採購案倘應適用政府採購法時，已非純粹之私法
關係，仍屬具有法定職務權限之公共事務。又修正後刑法第十條第二項所
定公務員，學理上將第一款前段規定稱為「身分公務員」，後段部分稱為
「授權公務員」，第二款規定則稱為「委託公務員」，其要件均有不同。
負責機關採購事務之承辦、監辦人員，如係「依法令服務於國家、自治團
體所屬機關，而具有採購職務權限」，固有「身分公務員」之適用。倘非
依法令服務於上述機關而具有採購職務之人，因政府採購法賦予從事政府
採購業務之法定職務權限時，應認係依其他法令從事於公共事務而具有法
定職務權限之「授權公務員」。此與國家、地方自治團體所屬機關將其法
定職務權限依法委託之「委託公務員」仍屬有別，此觀修正刑法第十條第
二項之立法理由自明。原判決理由業經敘明：上訴人所擔任系爭工程採購
案評選委員會之評選委員，非屬修正後刑法第十條第二項第一款前段之身
分公務員，而係依政府採購法第九十四條、採購評選委員會審議規則、採
購評選委員會組織準則等相關法令規定，於本案工程採購案之評選、審標
部分授予公權力之行使，從事屬於公共事務之評選、審標，且具有法定職
務權限，當屬修正後刑法第十條第二項第一款後段之授權公務員。原審所
適用之法律及所持之見解，均無違誤。
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