| 要旨： |
刑法第 10 條第 2 項第 1 款前段規定依法令服務於國家、地方自治團
體所屬機關而具有法定職務權限之公務員，著重在其服務於上開機關之身
分，即學說上所謂「身分公務員」。其所謂「國家、地方自治團體所屬機
關」，除基於國家公權力作用，行使國家統治權之公務機關外，亦兼及於
其他以公法組織設立，為達成照顧、服務、滿足民生需求等增進公共及社
會成員利益之公共任務，而以公法型態之利用關係，提供人民給付、服務
、救濟、照顧、教養、保護或輔助等單純統治行為之公務機關。又所稱「
依法令」係指依法律與命令而言，此之命令又包括行政程序法第 150 條
之法規命令與第 159 條之行政規則在內；故此類公務員之任用方式，或
依考試、或經選舉、聘用、派用、僱用，均所不論；亦不論其係專職或兼
職、長期性或臨時性、職位高低，只須有法令之任用依據即可。至所謂法
定職務權限，自亦包含依法律與以行政命令所定之職務在內。依法律者，
如組織條例、組織通則；以行政命令者，如組織規程、處務規程、業務管
理規則、機關其他之內部行政規章等固無庸論，即機關長官基於內部事務
分配而為之職務命令，亦屬之。再者，凡為公務員在其職務範圍內所應為
或得為之事務均為其「法定職務權限」，並不以涉及公權力行使之事項為
限，即無關公權力之公行政作用及其他私經濟行為，亦均包括在內。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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