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貪污治罪條例第 4 條第 1 項第 3 款之經辦公用工程收取回扣罪，係
以公務員就應給付予廠商之公用工程建築材料費或工程價款中，提取一定
比率或扣取其中一部分而收取之，為其犯罪構成要件，並不以所收取之回
扣與其公務員職務上行為或違背職務之行為具有對價關係為必要。又政府
採購法第 87 條第 4 項合意圍標罪之成立，以行為人意圖影響決標價格
或獲取不當利益，而以契約、協議或其他方式之合意，使廠商不為投標或
不為價格競爭之結果。倘若廠商原無參與投標或競價之意願，而係應行為
人之請求而參與陪標，或僅係單純出借其名義或證件以供行為人投標，則
行為人無促使該廠商不為投標或不為價格競爭之決意，即與本罪之犯罪構
成要件不相符合，而應依個案情節，分別適用同條第 3 項或第 5 項規
定論處。倘行為人主觀上基於影響決標價格或獲取不當利益之意圖，而以
有意參與投標之廠商為對象，著手實行協調，但尚未達成以契約、協議或
其他方式之合意者；或雖已達成合意，但並無廠商因此不為投標或相與不
為價格之競爭者，尚未造成限制競爭而損及政府採購公共利益之結果，則
僅能依同條第 6 項、第 4 項論以本罪之未遂犯。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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