| 要旨： |
按公法上法律關係之成立有直接基於法規規定者，若係因法規規定，而當
然直接在兩個以上之權利主體間產生公法上權利義務關係，或直接產生人
對權利客體間之公法上利用關係者，即為公法上法律關係，不待行政處分
予以形成。是以，上訴人爭執土地所負回饋義務公法上法律關係是否存在
於兩造之間，事實審法院自應依司法院釋字第 156 號解釋之標準決定都
市計畫案是否行政處分後，究明其公法上法律關係，始能正確闡明訴訟類
型。如因法律關係及訴訟種類均不明瞭，影響原審審理與判決結果，審判
長即應依行政訴訟法第 125 條規定為發問或告知，令其為必要之聲明或
陳述，使訴訟關係臻於明瞭，始稱適法。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
|