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判例裁判
裁判字號: 97年判字第 880 號
裁判日期: 民國 97 年 09 月 25 日
資料來源:
最高行政法院
最高行政法院裁判書彙編(97年版)第 143-152 頁
行政罰法裁判要旨彙編(104年12月版) 第 350-353 頁
相關法條 中央法規標準法 第 5 條
行政程序法 第 36、39、4、7 條
民法 第 103、224 條
行政訴訟法 第 255、98 條
行政罰法 第 4、7 條
稅捐稽徵法 第 48-2 條
加值型及非加值型營業稅法 第 51 條
關稅法 第 17 條
旨:
行政罰責任之成立雖須具備故意或過失之主觀歸責要件,但鑑於行政罰之
目標在維持行政秩序,樹立有效之行政管制,以維持公共利益。因此行政
罰之「過失」內涵,並非如同刑事犯罪一般,單純建立在行為責任基礎下
,而視個案情節及管制對象之不同,兼有民事法上監督義務之意涵。稅捐
課徵對納稅義務人有重大之利益,為截阻其將漏稅責任諉由無資力第三人
承受之可能性,應認其對申報稅捐輔助人之誠實履行行為,負擔監督義務
。在此情況下,本案上訴人應對其委請報稅之報關行人員之疏失,負擔監
督不足之過失責任,不得主張免責。

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