司法院

行政程序法第 174  條之 1  所稱之「命令」並不限於職權命令，尚包括
法規命令在內。申言之，職權命令及無具體授權之法規命令（例如概括授
權之施行細則）規範內容涉及人民之權利義務者，均有其適用。86  年 4
月 17 日函之規範內容已涉及人民之權利義務，卻未於行政程序法 90 年
1 月 1  日施行後二年內，改以法律規定，或於法律中增列其授權依據後
修正或重新訂定之，則自 92 年 1  月 2  日以後，該函即已失其效力，
被上訴人亦不應加以援用。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）