司法院

行政處分必須是行政機關所為直接發生法律效果的法律行為，亦即所為之
法律行為須對於相對人之權利或義務產生規制作用，或發生、變更、消滅
一定之法律關係，或對法律關係有所確認，始足當之。因此，行政機關僅
為單純之事實敘述或理由說明，而未對人民之請求有所准駁時，因不生法
律上之效果，不具有規制作用，此即觀念通知而非行政處分。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）