| 要旨： |
按行政訴訟法第 24 條第 2 款所稱「撤銷或變更原處分或決定時，為最
後撤銷或變更之機關」，原則上係指同法第 4 條第 3 項所定訴願人以
外之利害關係人，因訴願機關撤銷或變更原處分致損害其權利或法律上利
益，而提起行政訴訟者，應以最後撤銷或變更之訴願機關為被告。如果訴
願決定係變更原處分，包括將原處分之一部分撤銷、一部分維持，及撤銷
原處分而另自為處分等情形，其中就撤銷部分，亦為有利訴願人之決定，
訴願人不得對此聲明不服；對駁回訴願之部分，依行政訴訟法第 24 條第
1 款規定，應以原處分機關為被告提起行政訴訟，非以訴願機關為被告；
至於訴願機關自為之處分如與原處分同種類，且比原處分較為有利於訴願
人者，其中有利的部分，實質上係撤銷原處分之一部，訴願人不得就此部
分聲明不服，至於仍為不利之處分部分，實質上即係駁回訴願，仍應以原
處分機關為被告提起行政訴訟。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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