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行政程序法第 103 條第 7 款規定，有相對人於提起訴願前依法律應向
行政機關聲請再審查、異議、復查、重審或其他先行程序情形者，行政機
關得不給予陳述意見之機會。又稅捐稽徵法第 35 條及第 49 條規定，對
於核定稅捐及罰鍰處分不服，於提起訴願前，應先經復查之程序。故對依
菸酒稅法所為補徵菸酒稅及罰鍰之處分不服，於提起訴願前，應先經復查
之程序，則稽徵機關於為補徵菸酒稅及罰鍰處分前，即得不給予受處分人
陳述意見之機會。本件上訴人所爭議者乃被上訴人對其補徵菸酒稅及依菸
酒稅法第 19 條第 7 款規定對其處以罰鍰之處分，而上訴人就此等處分
不服，依上述稅捐稽徵法規定，應先經復查程序後始得提起訴願，且本件
上訴人係經復查及訴願之程序後，始提起行政訴訟，亦有復查決定書及訴
願決定書附訴願卷可按，則依上述規定及說明，被上訴人於處分前未通知
上訴人陳述意見，於法即無不合。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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