| 要旨： |
行政程序法第 100 條第 1 項規定，書面之行政處分，應送達相對人及
已知之利害關係人；書面以外之行政處分，應以其他適當方法通知或使其
知悉。而行政處分一經送達或發布而生效，所稱生效，基本上是指發生外
部效力；至其規制內容所欲發生之法律效果，即所謂內部效力，原則上固
與外部效力同時發生，但如果行政處分規定內容溯及既往，則其內部效力
即早於外部效力發生；故而，行政處分之外部效力與內部效力發生之時間
並非必然同一。而行政處分於法律有明文規定或基於法律之精神，於有合
理之法律理由時，行政處分亦得於內容中規定其效力內部效力溯及既往。
行政機關所為行政處分，除適用法律之見解，經行政法院判決予以指明並
撤銷者外，若因程序上之瑕疵，於行政救濟程序中遭撤銷，嗣後行政機關
仍基於原行政處分之同一實體事實，再重為相同內容之行政處分，因原行
政處分之實體事實既未變更，亦未被排除；且踐行正當法律程序之目的，
亦含有藉以檢視實體公平正義之意旨；故一實體事實若經依正當法律程序
再為檢驗後，其認定仍為同一，處分亦為相同時，則受處分人對該處分因
已具有可預測性，故行政機關因此再為之行政處分，於內容中為處分溯及
第一次處分生效時發生效力。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
|