| 要旨： |
按經濟部智慧財產局著作權審議及調解委員會組織規程第 3 條規定之著
作權審議及調解委員會成員，包括屬於使用報酬率事件的當事人之權利人
及利用人，如權利人及利用人與會代表採逐案派聘，目的應係給予權利人
及利用人代表在著審會中就其立場作解釋、爭取權利人及利用人利益之機
會，此項制度之原意即將利益衝突或預設立場之成員安排在著審會內，為
權利人及利用人各別主張其利益，則著審會之性質與獨立委員會之獨立超
然或強調其公平公正者不同，亦與迴避制度係為免影響公權力行使之公正
之規範意旨相抵觸，故無從適用行政程序法第 32 條及第 33 條迴避規定
。至於權利人及利用人之代表人若係通案派聘，則有可能係借重其權利人
及利用人代表人對該行業之熟悉度，而予以專業意見，自應具公正之立場
，即有行政程序法關於迴避規定之適用。次按著作權審議諮詢時，著審會
委員固符合由全體委員三分之一以上出席之要件，惟會議決議紀錄部分未
有是否符合經出席委員過半數同意之記載者，即有調查釐清之必要。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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