司法院 行政程序法裁判要旨彙編(十五)(108年11月版)第 807-809 頁
上級機關就具體個案所表示之見解,並非行政程序法第 159 條第 1 項 所稱行政規則,自難謂具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力。