司法院

依據環境影響評估法第 6  條第 1  項規定，開發行為依該法第 5  條規
定應實施環境影響評估者，開發單位於規劃時，應依環境影響評估作業準
則，實施第一階段環境影響評估，並作成環境影響說明書。由此可知，行
政機關須認定開發行為可能對環境有不良影響之虞者，始有進行第一階段
環評之可能，原審未盡闡明義務，辨明行政機關認定之性質如何，且對於
受處分人抗辯之「已通過環評」、「業已停工」等情事亦未盡調查，原判
決尚有論事不明之處。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）