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參照行政訴訟法第 8 條第 1 項、行政程序法第 149 條、民法第 98
條規定，人民與中央或地方機關間，因公法上原因發生財產上之給付或請
求作成行政處分以外之其他非財產上之給付，得提起給付訴訟。因公法上
契約發生之給付，亦同。而行政契約，本法未規定者，準用民法相關之規
定。又解釋意思表示，應探求當事人之真意，不得拘泥於所用之辭句。因
此，解釋行政契約，原須探求當事人爭議，除非契約文字已明確表示當事
人之真意而無須別事探求者，事實審法院即應依職權以過去之事實及其他
一切證據資料為斷定之標準解釋契約，方不因拘泥於契約之文字，致失當
事人之真意。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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