司法院
行政程序法裁判要旨彙編（十七）（110年11月版）第 524-528 頁

行政契約與私法契約之區別，原則上以契約標的為準，若契約標的給付行
為不易區分為私法或公法性質，尚須就契約之目的及整體特徵作判斷。公
營行庫與副總經理間之聘任關係及其與總經理、理事主席間的委任關係，
如逕認其為公法上下服從特別職務關係而屬行政契約，尚嫌速斷。