| 要旨： |
按法規之程序規定，原則上不影響人民之權利義務本身，於有新程序規定
時，應適用新程序規定，是為程序從新實體從舊原則；惟被廢止之法規為
有關權利義務之實體規定時，對在其有效期間內所成立或已成立之事項及
法律關係，亦仍適用之，以迄於新法規之接替。而被廢止之舊法規，除新
法規有相反之規定或舊法規違背新法規之精神者外，如較新法規有利於人
民，則應適用從新從輕原則或從新從優原則。是以，國軍在臺軍眷業務處
理辦法係為安定國軍在臺眷屬生活，使官兵無後顧之憂，以振奮士氣，提
高戰力而設，其間雖經多次修正，惟其意旨自修正迄廢止未曾變更。嗣因
行政程序法公布實施，國防部依同法第 159 條訂定發布國軍軍眷業務處
理作業要點，延續前舉業務處理辦法規定之各項軍眷權益與公產管理業務
，其訂定之目的亦無變更。而該辦法既在延續原國軍在臺業務處理辦法規
定之軍眷各項權益與公產管理，基於居住眷舍權益應取得眷舍主管機關予
以核准配給之規定，及核給眷舍居住之立法意旨，眷舍於原眷戶死亡時，
是否適用民法繼承編之規定，當然由繼承開始時尚生存之遺眷即其配偶與
直系血親卑親屬共同繼承其居住權益；或由原眷戶之配偶優先承受其權益
，次由其子女承受居住權益；或應適用前揭國軍軍眷業務處理作業要點陸
、眷舍分配工作四規定。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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