| 要旨： |
按公法上不當得利，行政法規中，如行政程序法第 127 條關於授益處分
之受益人返還所受領之給付，或稅捐稽徵法第 28 條關於納稅義務人申請
退還溢繳稅款等規定屬之，無非就不同之態樣而為規定，尚無統一的不當
得利法之明文。適用之際，除有特別規定者外，應類推適用民法關於不當
得利之規定，須無法律上之原因而受利益，致他人受損害者始足當之，其
受領人因而有返還不當得利之義務。本件被上訴人在原審起訴請求返還不
當得利，主張上訴人計徵登記費違法，致其有溢繳部分，因而請求退還。
然而上訴人徵收登記規費之決定，為行政處分，縱其所依據之土地登記規
費及其罰鍰計徵補充規定第 3 點第 1 款事後經本院判例認與法律規定
有牴觸之情事，惟該處分其違法尚非屬行政程序法第 111 條第 1 至第
6 款規定之例示或第 7 款有重大而明顯瑕疵之無效情形，充其量僅能由
當事人循行政救濟程序請求為撤銷，而並非無效。
參考法條：行政程序法 第 111、127 條（94.12.28）
土地登記規費及其罰鍰計收補充規定 第 3 條（93.08.13）
稅捐稽徵法 第 28 條（89.05.17）
|