司法院

行政訴訟法第 5  條第 2  項規定，人民因中央或地方機關對其依法申請
之案件，予以駁回，認為其權利或法律上利益受違法損害者，經依訴願程
序後，得向高等行政法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之
行政處分之訴訟。又中央或地方機關對於人民依法申請為行政處分案件所
作之函覆，究屬駁回之行政處分，抑或係屬事實敘述或理由說明而為觀念
通知，則應從實質上是否拒絕而認定，非以形式上有無駁回之諭示而判斷
。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）