司法院

環境影響評估之目的在取得整體開發行為許可，非僅單純取得建造執照、
使用執照等單純開發行為之前提；且審查程序形式上雖包裹於開發行為許
可程序中，但實質上與開發行為許可為二獨立之行政程序，審查結論作為
開發行為許可處分之前提要件。而環評審查結論若有違法之瑕疪，而遭撤
銷，即無准許進行開發行為。此外，非處分相對人起訴主張其所受侵害者
，若可藉由保護規範理論判斷為其法律上利益受損害，固可認為具有訴訟
權能，而得透過行政訴訟請求救濟。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）