司法院

行政機關代表國庫出售或出租公有財產，就個別國有財產所為之出租、出
售行為，係代表國庫為國有財產之管理或處分，無關公共事務之目的，非
行使公權力對外發生法律上效果之單方行政行為，即非行政處分，而屬私
法上契約行為，當事人若對之有所爭執，自應循民事訴訟程序解決，不得
藉行政爭訟程序請求救濟。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）