| 要旨： |
上訴人之職務調動，乃被上訴人首長視機關整體業務需要行使其人事派遣
權限之人事行為，而為服務機關之管理措施，又上訴人之公務員身份並不
因此職務調動而受影響，有關上開函文之函稿原件資料等，不僅係被上訴
人作成調動上訴人職務前所為彙集各級主管意見之準備及擬稿資料，更屬
有關上訴人之人事資料甚明。至行政資訊公開辦法第 5 條第 3 款所謂
行政機關意思決定作成之基礎事實，係指該當其決定之原因事實而言，非
指行政機關處理之過程，而上開函文之函稿原件等資料，既為被上訴人內
部所為有關上訴人人事之準備及擬稿資料，即非上訴人應否調職之原因事
實本身。因此，被上訴人以其已提供上開函文影本給上訴人，已足使上訴
人知悉其調職原因，至該函之函稿原件等資料則屬上訴人之人事資料並為
被上訴人內部單位之擬稿或準備作業資料，不宜提供予上訴人閱覽、複印
，揆諸上揭同辦法第 5 條第 3 款及檔案法第 18 條第 5 款規定，並
無不合。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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