| 要旨： |
本件採購招標案，有關「招標文件」，散見於「招標、投標及簽約三用表
格」、「備註條款」、「招標規範」等文件中，規定內容不一致，則「投
標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準」第五條規定所稱之招標文件，究
係單指備註條款之招標文件，或包括招標規範等文件，亦不明確原判決就
此爭議並未查明認定。是上訴人如因此而疏未提出實績證明，被上訴人於
審標時，未通知上訴人補正該事項，是否與行政行為應明確及衡平原則有
違，即有進一步深究之必要。原判決未就此加以審酌，尚嫌疏漏。次查本
案既分「規格標」及「價格標」，則兩標應分別開標、決標，始符合兩段
開標方式之意旨。中信招標文件案號ＧＦ２－８８０３３３第一 (七) 點
定明，「規格標」經審查結果符合招標文件要求之投標廠商，中信局將另
行通知擇期開啟其「價格標」。「規格標」經審查結果不符合招標文件要
求之廠商，中信局將告知其不符合之處，並發還其原封「價格標」，惟未
訂定須俟價格標開標決標後始告知發還。本件「規格標」係於八十九年一
月七日開標，開標後被上訴人已通知合於資格之投標廠商，但未將資格標
決標結果於資格標決標日十日內通知不符合資格者，遲至價格標決標後始
通知上訴人，該程序與上開招標文件之條款及政府採購法施行細則第六十
一條規定，有無不合，亦值得再行推研。
(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)
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