| 要旨： |
訴願法第 1 條第 1 項規定，人民對於中央或地方機關之行政處分，認
為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有
規定者，從其規定。又行政訴訟法第 4 條第 1 項規定，人民因中央或
地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法
提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或延長訴願決定
期間逾二個月不為決定者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟。故若相鄰土
地所有權人主張相鄰地興建執照核發違法侵害其權利，請求撤銷，提起撤
銷訴訟。惟法院係以原處分之作成有無違法為審查之對象，自應以原處分
即建造執照「核發時」事實及法規為裁判基準。至於執照核發後是否發生
逾期而失效事實，為事後發生新事實，尚非原處分作成有無違法，應否撤
銷，所須考量事項。亦即，建造執照（授益處分）是否因所附期限屆滿而
當然失效，與執照核發有無違法，分屬二事。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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