| 要旨： |
土地稅法第 18 條第 1 項第 5 款規供其他經行政院核定之土地事業直
接使用之土地，按千分之十計徵地價稅。但未按目的事業主管機關核定規
劃使用者，不適用之。該款之規範意旨，並無不合。而高雄縣政府依據行
政院上開核定，並考量課稅公平、稅收損失、及縣財源短絀，乃決定維持
原稅率，則被上訴人據以否准上訴人之申請，即無違誤等由，核無不合。
又該「經行政院核定之土地」，係授權行政院對個案裁量是否按優惠稅率
徵收地價稅之裁量權，是行政院依法裁量所作成之決定，揆諸行政程序法
第 93 條第 1 項前段規定，自得為附款，已屬甚明。本件行政院核定此
類土地以經當地直轄市、縣（市）政府同意為前提要件，准按千分之十稅
率課徵地價稅，自無不合。次查行政院依上述法律規定核定何種土地是否
適用優惠稅率，係行使法律所賦予之裁量權，縱另加上附款條件，亦屬其
裁量權之範疇，顯與法律保留原則無涉。從而上訴意旨以：行政院依據財
政部之意見，以經當地直轄市、縣(市)政府同意為前提要件，作為核定之
條件係增加法律所未規定之限制，不符法律保留之原則，該等限制應屬無
效。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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