| 要旨： |
基於行政行為選擇自由理論，行政機關為達成其行政目的，原則上享有選
擇其行為形式之自由，惟在行政行為中，行政契約與行政處分係處於競爭
關係，亦即行政機關如選擇與相對人締結行政契約，則在行政契約關係中
，除法律另有規定或當事人另有約定外，行政機關即無再以行政處分作為
行使契約上權利之手段之餘地，此乃對行政機關行政行為選擇自由之限制
。本案軍校與入學學生係行政契約關係，則對於學生在學時因案遭退學，
軍校行使其契約上權利，即請求學生賠償在學期間費用，便不容許以行政
處分令其賠償。是以，即使軍校以書面向學生求償，該書面亦非行政處分
，其在學費用償還請求權之時效不因而中斷，該書面不得成為行政執行之
執行名義。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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