| 要旨： |
地方制度法第二十五條、第二十六條第四項、第三十二條第一項及第四項
規定，自治條例既是地方自治團體基於自治立法權所制定的自主法，其法
規之生效，地方制度法復設有一定之制定公布程序，是以，地方行政機關
依地方制度法之規定，因地方立法機關移送而公布之自治條例，縱對其公
布內容是否符合決議討論內容有所質疑，然在形式上既已存在，仍應依地
方制度法第三十二條第四項之規定發生效力，對於地方行政機關依地方制
度法公布之法規，人民應無權置喙，方能維持法規之確信力及穩定性。此
外，公法上行為之當然違法致自始不生效力者，須其瑕疵已達重大而明顯
之程度，始屬相當。所謂重大係指違背憲法或法律之基本原則而言；所謂
明顯係指從任何角度觀察皆無疑義或並無有意義之爭論存在。
(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)
|