| 要旨： |
行政程序法第 128 條乃針對行政處分於法定救濟期間經過後，相對人或
利害關係人如何向行政機關申請程序重開，以撤銷、廢止或變更原行政處
分所為之程序規範。申請程序重開之目的既係要求撤銷、廢止或變更原行
政處分，自應向有權撤銷、廢止或變更原行政處分之機關。又所謂「廢止
」，原則上乃使合法行政處分向後失其效力的行政行為，故合法的行政處
分亦可能作為申請程序重開之對象；而原行政處分是否有利於當事人，乃
相對比較之概念，故具有持續效力之行政處分於作成時雖然合法，且依當
時情形有利於當事人，但其所依據之事實，於事後發生變化，如斟酌該新
發生之事實，當事人可受更有利益之處分，如持續適用原行政處分，反而
較為不利者，即可主張依行政程序法第 128 條第 1 項第 1 款、第 2
款事由，申請自事實發生變更時起廢止原行政處分。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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