司法院 行政程序法裁判要旨彙編（十五）（108年11月版）351-356 頁
附停止條件的行政處分，係將行政處分法律效果之發生，繫於將來是否發 生並不確定的特定事實，然在裁罰處分的法律構成要件尚未實現下，主管 機關應不得預先作成裁罰性的處分，而將其法律構成要件當成附款，否則 將嚴重影響受處分人就裁罰處分的救濟權益。