| 要旨： |
原住民族基本法第 20 條規定，政府承認原住民族土地及自然資源權利。
同法第 21 條規定，政府或私人於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍
內之公有土地從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究，應諮商並
取得原住民族或部落同意或參與，原住民得分享相關利益。政府或私人於
原住民族土地範圍內，從事土地開發、資源利用、生態保育、學術研究及
限制原住民族利用等行為，將使原住民族土地及自然資源權利產生難以回
復之重大變動或滅失之風險，致生侵害原住民族永續發展與生存之基本人
權等意旨，需經諮商原住民族同意。又同法第 21 條所稱之資源利用，指
採取土、石、砂、礫、礦產或其他天然富源，故採取礦產之行為即屬該條
所謂之土地開發或資源利用行為。此外，礦業法第 31 條規定，礦業申請
地位於原住民族地區者，由主管機關會商中央原住民族主管機關定之。礦
業公司依礦業法第 10 條規定向主管機關申請展限採礦權，卻未依原住民
族基本法第 21 條規定在展限處分作成前踐行原住民族諮商同意參與程序
，該處分即屬違法。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
|