| 要旨： |
系爭開發案所在之沿海地區屬於中華白海豚重要活動海域，而離岸風力機
組可能對鯨豚造成之衝擊影響包括基礎施工過程之打樁噪音影響、風機營
運期間的低頻噪音，以及風場範圍可能造成棲地破碎化、魚類相改變等，
依環境影響說明書，開發單位進行海上打樁作業時，需配置足額觀察船及
訓練有素的海上鯨豚觀察員，監測施工區附近的鯨豚出沒與移動路徑，並
於有影響鯨豚聽覺健康之虞時，即為對應的停工措施，資以維護該生態環
境資源之永續發展。主管機關對於開發單位違反前述環評承諾事項之行為
，應依法執行之職務，乃視個案情節，依環境影響評估法第 23 條第 1
項及第 2 項規定行使職權，對開發單位違反環評承諾事項行為作成處分
，其中罰鍰處分且係在法律授權範圍為合義務之裁量決定，此觀行政程序
法第 10 條規定：「行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並
應符合法規授權之目的。」甚明。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
|